人勤春來早 實干正當時——市交建投2017年工作紀實
2017年，是婁底市交通建設投資開發有限責任公司初創之年。市交建投在市委、市政府的正確領導下，公司上下團結一心，勵精圖治，奮發有為，砥礪前行，以“至誠至簡，行穩致遠”為核心價值理念，以黨建工作為指導，項目建設為抓手，融資工作為核心，加快推進重大交通基礎設施項目建設，強化融資籌資，做大做強公司資產，各項工作規范有序推進，為建設富饒美麗健康祥和新婁底貢獻了新的力量。
△市交通建設投資開發有限責任公司掛牌運營
高舉旗幟，強化治理構建現代企業
堅持黨的領導。市交建投創司伊始，強化黨建意識，成立黨支部，將黨建工作以專門章節寫入公司章程，將黨的領導貫穿企業發展始終。根據市委“兩學一做”暨責任心教育、“十九大精神學習宣講”等工作部署和要求，不斷強化政治學習，牢固樹立“四個意識”，定期開展“兩學一做” 暨責任心教育、“四講四增”學習，十九大宣講專題系列，每月扎實開展主題黨日活動，全面強化黨性修養，提升戰斗力。
精心制訂發展規劃。根據省市十三五規劃目標，統籌謀劃，放眼未來，高標準高規格高質量制訂《公司2018-2020三年行動目標方案》，確立了公司的發展方向和目標。在黨管企業大政方針下，緊靠行動目標方案，完善法人治理機構，調整了董事會、成立了監事會，搭建了經理層，新設和劃轉了2家全資子公司，擬籌了2家全資子公司，參股了2家公司。
構建現代企業制度。構建了企業CIS文化標識系統，構筑行政、人事、財務、工程等管理制度體系，明確了部門和崗位職責。構建了先進的人才管理系統。切實按照“公平公開公正”原則招募管理團隊員工，今年完成了兩期員工公開招聘。建立MBO目標考核法，以全員績效考核為核心，全面構筑公司績效管理體系。利用晚上時間，每周推行業務培訓日計劃，集中開展業務培訓，使全體員工了解掌握當前融資平臺業務前沿知識，在思想觀念、知識結構、創新能力等方面力爭有一個新突破，力爭把學習成果轉為帶動和推動本部門、本單位工作效能建設的實際能力。健全了風險防控機制，構架風險識別、評估、管控體系。將工程管理、財務融資、法律風險、重大事項評估等列入風險防控體系，力爭公司經營零風險。全面建設現代化的企業管理制度。建立了公司官網和微信公眾號，對政策法規、公司各項工作開展進行了有效宣介和形象塑造。加強紀檢督查，緊跟市委、市政府和上級主管單位要求，開展了“違規購買高檔白酒專項整治行動”、“違規涉礦人員清理專項整治行動”及工作作風等紀檢督查工作。從源頭抓起，打造公司風清氣正的工作氛圍。
△仙女寨經水府廟至曾國藩故居全域旅游景觀道路景觀圖
服務大局，拓展融資履行責任擔當
2017年，是國家宏觀經濟調整、政策從寬松逐步走向穩健把控的一年，平臺公司融資業務首當其沖，受到諸多掣肘。但公司全體仍堅定信心，另辟蹊徑，完成了年度目標任務，并取得了新成效。在今年6月我市洪澇災害中，第一時間響應政府抗洪救災號召，積極為政府排憂解難，千方百計爭分奪秒取得救災應急貸款2億元，全部投入支持各縣區農村公路災毀重建。為滿足人民對美好生活的向往，為建設富饒美麗健康祥和新婁底，按照政府部署，以最快速度爭取國省美麗公路建設中長期貸款項目，現已列入國家開發銀行總行授信計劃，可望爭取18億元23年期低利率貸款。密切關注新政，強化財務信息管理，緊密跟進新政實施，促進交通+旅游融合發展，與國開行設立30億規模的婁底市交旅基金。完成注冊資金3億元現金資產歸集，歸流資金2.3億元，爭取到上級補助資金80萬元。完成交通、公路系統資產評估18億元。提前構架融資平臺信用體系，劃轉市公路局名下通達公司，年內總資產將達30億元。
△婁底大道慢行系統自行車道驛站景觀圖
務實為民，高效穩健推進項目建設
按照市政府七個“三年行動計劃”、項目大比拼要求及公司立司初始確定的項目任務，明確分工，倒排工期，落實專人，攻堅克難，健全了安全生產制度，為項目推進提供安全保障。并與各縣市區相關項目前期對接工作密切有效。積極謀劃，快速開展了“一二三”六個大型項目推進工作。
“一”是壹個大型重點項目，即婁底大道慢行系統自行車道及綜合景觀工程項目。該項目是我市建設運動城市三大項目之一。線路全長29.15公里，全線按雙向自行車專用道標準建設，設計騎行速度10～30公里/小時，全線設一級服務點2處，建筑面積36000平方米；二級服務點7處，建筑面積5600平方米。建設內容包含綠廊系統、慢行系統、服務系統、交通銜接系統、基礎設施和標識系統、配套停車和電氣照明與天網工程等。項目分婁雙段、漣新段、婁漣段三段完成了現場踏勘和工可報告編制并都通過了專家評審。根據市政府整體部署，本項目分期實施，第一期實施婁漣段。婁漣段估算投資總額為39648萬元，目前已取得工可批復、規劃選址辦理、環評報告批復、設計文件等項目前期工作，即將開工。
“二”是兩個大型招商引資項目。一是仙女寨經水府廟至曾國藩故居全域旅游景觀道路項目。該項目將推進我市“交通+旅游”基礎和產業建設發展，提升婁底旅游品質，打造集交通、景觀、旅游、娛樂和休憩等多功能于一體，滿足自駕車“慢游”體驗需求的旅游精品路線，也將是我省首條全域旅游景觀道路。擬作為全域旅游示范性項目，將盤活區域經濟，帶動沿線4萬貧困人口脫貧致富，對我市脫貧攻堅戰具有重要意義。線路全長133km，總投資估算57億元，其中工程建安費用39億元。項目建成后將串聯水府廟國家濕地公園、蔡和森紀念館、香山旅游區、九峰山森林公園和曾國藩故居等景區，連通7個鄉鎮，依托自然山水、人文景觀，在沿景觀道路兩側適當位置開辟新的休閑空間，與特色村鎮相結合，形成沿線濕地、山川、田園風光、湖湘文化等不同特色風光的文化主題公園，打造成自駕線路完整、設施齊全、服務到位，具備集交通、景觀、旅游、娛樂、休憩等多功能于一體，達到國內領先水平的自駕游景觀道路。同時，項目將滬昆高速、婁懷高速、國道、省道游客無縫接入，讓游客體會到處處是景，人在景中，車在畫中的美好感受，還將能夠提升沿線景區效益，帶動周邊產業共同發展。現已完成了工程可行性研究報告的編制、評審，完善了項目招商引資方案；本項目已列入湖南省交通運輸“十三五”發展規劃中期評估項目，獲得了省政府、省交通運輸廳領導的認可和支持。其二是孫水鄉村生態綠道（石埠至楊市）。該項目是市委、市政府為加快我市生態文明建設，提高人居環境質量，促進楊市特色小鎮及大龍山旅游開發，整體提升婁底旅游品質而擬規劃建設的高標準生態綠道。項目起于城區石埠大橋，止于漣源市楊市鎮，沿孫水河濱展線，連接婁星區萬寶鎮、水洞底鎮、漣源市楊市鎮，路線長28.713km，估算總投資約3.93億，建設內容包括綠道工程、步道系統、服務驛站及配套設施、導視系統及照明工程、景觀綠化及駁岸工程、房屋立面及房前屋后改造等。年內已完成了線路走向、驛站的確定，征求了沿線鄉鎮和水利部門意見，編制了工可報告，并通過專家評審，目前工可報告正在按專家意見修訂。
“三”是叁個大型提質增效項目。其一是國省干線美麗公路建設項目。主旨在于改造國省干線公路，打造美麗公路、美麗鄉村，全面改善我市國省干線公路形象，提高抗災能力、提升安全防護等級、完善沿線服務設施，全面構筑我市全域旅游骨架，盤活現有公路存量資產。主要針對道路狀況較差或與景區有密切聯系的國省干線公路進行提質改造，涉及到G207、G209、S312等共7條國省干線，改造道路線路全長約320公里，估算總投資約24億元。目前完成了工可批復，完成了該項目PPP實施方案聯審并經市發改委批復，財政承受能力、物有所值論證已經市財政局批復，項目已錄入財政部PPP綜合信息平臺，正在招標。二是婁底南站綜合客運樞紐。通過學習長沙汽車西站、長沙汽車南站兩個綜合交通樞紐項目，借鑒經驗并結合婁底實際，形成建設方案初稿。工可報告正在編制中，該項目已申報交通運輸部“十三五”發展規劃，力爭中央預算內經費支持。三是城際公交一體化。項目立足融城戰略，拉近市縣距離，促進市域經濟發展，解決民生問題，方便百姓出行。正在開展前期工作調研及工可報告編制工作。
精心謀劃，力創投資“三好一優”
在投資思路上，市交建投力求“三好一優”，選擇好，洽談好，落實好，做優秀項目。仙女寨經水府廟至曾國藩故居全域旅游項目，開展了強勢招商引資洽談工作，中鐵建等十余家大型單位表示濃厚興趣。積極推進中心城區城鄉公交一體化項目，參股市公交總公司10%股份。注資大龍山旅游開發項目，已參股注冊湖南龍城開發建設有限公司，項目即將正式啟動。充電樁項目、共享汽車分期租賃項目、智能停車立體庫項目等均在緊密有序洽談落實中。
“人勤春來早，實干正當時”。2017年，是市交建投謀劃籌建、強基固本的起步之年，2018年，將是市交建投提質增效、收獲成果的關鍵之年。市交建投將緊緊圍繞市委、市政府的堅強領導，為實現交通強國、建設四好農村公路、辦人民滿意交通勤奮苦干，高效實干，高標準譜寫新篇章。
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